非法捕捞水产品罪的立案标准是什么？

依据《刑法》第三百四十条及相关司法解释，非法捕捞水产品“情节严重”的情形主要包括：在内陆水域非法捕捞水产品五百公斤以上或者价值一万元以上，在海洋水域非法捕捞水产品二千公斤以上或者价值二万元以上；在禁渔区、禁渔期使用电鱼、毒鱼、炸鱼等严重破坏渔业资源的方法捕捞；在水产种质资源保护区、重要渔业水域内捕捞；非法捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体，或造成渔业资源重大损失等。具体数量、价值标准以现行有效的司法解释和农业农村部、最高法、最高检发布的最新规定为准，各地在执法实践中还会结合水域类型与案件情节综合认定。

禁渔期和禁渔区是如何确定的？

禁渔期、禁渔区由渔业行政主管部门依法确定并公告。国家层面包括长江流域重点水域十年禁渔、海洋伏季休渔制度、黄河等流域禁渔制度等；地方层面则由省级渔业行政主管部门结合本地水域生态状况、繁殖规律划设具体范围和时间。执法中通常以公告文本、坐标范围、水域电子地图作为判定依据，并将其叠加到渔政巡查与监控系统中进行空间比对，实现自动预警。

为什么对电鱼、毒鱼、炸鱼处罚更重？

这三类方法不属于选择性捕捞，会对水体中的鱼类、底栖生物、浮游生物乃至水生生态环境造成无差别杀伤，破坏食物链和资源再生能力，部分毒物还可能通过食物链危害人体健康。因此法律将其明确列为禁用方法，在司法解释中作为认定“情节严重”的独立情形，实践中即使渔获量很小，也可能被追究刑事责任，并可能同时承担生态环境损害赔偿和增殖放流的修复责任。

渔政执法部门如何取证和固定证据？

常见取证手段包括现场检查笔录、渔获物称重与种类鉴定、网具网目尺寸测量、执法记录仪与现场影像记录、涉案船舶和人员信息核验等。信息化手段则可提供AIS/VMS船位轨迹回溯、雷达与视频AI识别告警、无人机航拍取证、电子渔捞日志比对、进出港报告数据核验等多源印证材料，解决“人船分离”“夜间作业”“跨界流动”带来的取证难题。渔政执法管理类系统通过统一案件编号、证据目录化管理、时间戳与操作留痕等方式，保证证据链完整、可追溯、可移交，为行政处罚和行刑衔接提供支撑。

普通公众和渔业从业者如何避免触碰红线？

建议做到以下几点：一是依法申请并随身携带捕捞许可证，在许可的水域、时限、网具规格内作业；二是严格遵守禁渔期、禁渔区公告，主动关注本地渔业主管部门发布的调整信息；三是拒绝使用电鱼、毒鱼、炸鱼以及小于最小网目尺寸的网具，不携带禁用渔具进入敏感水域；四是休闲垂钓遵守地方“一人一杆一线一钩”等规定，不在保护区内垂钓；五是不收购、不销售、不运输来源不明或无合法来源凭证的渔获物，避免因上下游链条行为承担法律责任。

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非法捕捞

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非法捕捞是指违反《渔业法》等法律法规，在禁渔区、禁渔期或使用电鱼、毒鱼、炸鱼等禁用工具方法捕捞水产品，以及无证擅自捕捞的行为。其法律后果包括没收渔获物、罚款、吊销捕捞许可证等行政处罚，情节严重的依《刑法》第三百四十条构成非法捕捞水产品罪。执法难点集中于夜间流动作业的取证与证据固定，AIS/VMS轨迹、视频AI识别、无人机巡查与电子渔捞日志等多源数据成为关键手段。芒旭软件的《A7.3.2-渔政执法管理》技术文档提供了案件办理、证据管理与统计分析一体化的渔政执法管理方案。

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非法捕捞是指违反《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规，在禁渔区、禁渔期，或者使用禁用工具、禁用方法捕捞水产品，以及未依法取得捕捞许可证擅自从事捕捞活动的行为。典型情形包括：在禁渔期或禁渔区内作业、使用电鱼、毒鱼、炸鱼等破坏性方法、使用小于最小网目尺寸的网具、无证捕捞、捕捞国家重点保护水生野生动物等。法律后果分为两层：尚不构成犯罪的，由渔业行政主管部门没收渔获物和违法所得，并处以罚款、没收渔具、吊销捕捞许可证等行政处罚；情节严重的，依照《刑法》第三百四十条构成非法捕捞水产品罪，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。近年来监管模式由“以罚代管”转向“行刑衔接、全链条治理”，渔船动态监控、AIS/VMS轨迹分析、视频AI识别、电子渔捞日志等信息化手段成为发现线索、固定证据、闭环处置的关键支撑，渔政执法管理平台也因此成为各地渔政机构的基础能力建设方向。

Ключевые моменты

法律定性清晰，行政与刑事双轨追责
电鱼、毒鱼、炸鱼属高压禁区
禁渔期与禁渔区是执法的核心依据
取证难是执法痛点，信息化是主要解法
渔政执法管理平台支撑案件全流程闭环

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芒旭软件长期深耕政务与行业执法信息化领域，在渔政执法管理方向形成了从业务梳理、流程建模到系统落地的方法论积累，并沉淀出《A7.3.2-渔政执法管理》技术文档，覆盖日常巡查、案件受理、证据管理、法律文书、处罚执行、行刑衔接与统计分析等核心环节。本站内容以渔业法律法规和执法实务为依据，从“法律定义—违法形态—法律责任—执法取证—信息化支撑”五个层次系统梳理非法捕捞主题，既面向渔业主管部门、执法机构和渔业企业输出可落地的管理方案，也为公众提供合规指引，因而在该主题上具备技术方案与业务知识相结合的权威性。

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Часто задаваемые вопросы

非法捕捞水产品罪的立案标准是什么？: 依据《刑法》第三百四十条及相关司法解释，非法捕捞水产品“情节严重”的情形主要包括：在内陆水域非法捕捞水产品五百公斤以上或者价值一万元以上，在海洋水域非法捕捞水产品二千公斤以上或者价值二万元以上；在禁渔区、禁渔期使用电鱼、毒鱼、炸鱼等严重破坏渔业资源的方法捕捞；在水产种质资源保护区、重要渔业水域内捕捞；非法捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体，或造成渔业资源重大损失等。具体数量、价值标准以现行有效的司法解释和农业农村部、最高法、最高检发布的最新规定为准，各地在执法实践中还会结合水域类型与案件情节综合认定。
禁渔期和禁渔区是如何确定的？: 禁渔期、禁渔区由渔业行政主管部门依法确定并公告。国家层面包括长江流域重点水域十年禁渔、海洋伏季休渔制度、黄河等流域禁渔制度等；地方层面则由省级渔业行政主管部门结合本地水域生态状况、繁殖规律划设具体范围和时间。执法中通常以公告文本、坐标范围、水域电子地图作为判定依据，并将其叠加到渔政巡查与监控系统中进行空间比对，实现自动预警。
为什么对电鱼、毒鱼、炸鱼处罚更重？: 这三类方法不属于选择性捕捞，会对水体中的鱼类、底栖生物、浮游生物乃至水生生态环境造成无差别杀伤，破坏食物链和资源再生能力，部分毒物还可能通过食物链危害人体健康。因此法律将其明确列为禁用方法，在司法解释中作为认定“情节严重”的独立情形，实践中即使渔获量很小，也可能被追究刑事责任，并可能同时承担生态环境损害赔偿和增殖放流的修复责任。
渔政执法部门如何取证和固定证据？: 常见取证手段包括现场检查笔录、渔获物称重与种类鉴定、网具网目尺寸测量、执法记录仪与现场影像记录、涉案船舶和人员信息核验等。信息化手段则可提供AIS/VMS船位轨迹回溯、雷达与视频AI识别告警、无人机航拍取证、电子渔捞日志比对、进出港报告数据核验等多源印证材料，解决“人船分离”“夜间作业”“跨界流动”带来的取证难题。渔政执法管理类系统通过统一案件编号、证据目录化管理、时间戳与操作留痕等方式，保证证据链完整、可追溯、可移交，为行政处罚和行刑衔接提供支撑。
普通公众和渔业从业者如何避免触碰红线？: 建议做到以下几点：一是依法申请并随身携带捕捞许可证，在许可的水域、时限、网具规格内作业；二是严格遵守禁渔期、禁渔区公告，主动关注本地渔业主管部门发布的调整信息；三是拒绝使用电鱼、毒鱼、炸鱼以及小于最小网目尺寸的网具，不携带禁用渔具进入敏感水域；四是休闲垂钓遵守地方“一人一杆一线一钩”等规定，不在保护区内垂钓；五是不收购、不销售、不运输来源不明或无合法来源凭证的渔获物，避免因上下游链条行为承担法律责任。