耕地保护一张图，违规发现提前到天级

产品概述

元序·智序体（耕地保护管理版）是一款面向自然资源、农业农村等政府部门的一体化智能管理平台，聚焦耕地数量保护、质量提升和用途管控三大命题。平台基于数据基座构建耕地资源“一张图”，化解底数不清、数据分散难题；基于智能基座提供遥感变化检测与耕地质量评价模型，将变化发现从月级提升至天级；基于流程引擎与规则引擎打通占补平衡全流程审批和补偿资金智能核算，实现从“发现”到“整改”再到“补偿”的闭环管理。其核心价值在于将耕地保护从“被动防守”升级为“主动管控”，为18亿亩耕地红线监管、永久基本农田保护及“藏粮于地”战略落地提供数字化支撑，适用于省、市、县三级耕地保护监管与治理场景。

核心功能

• 耕地资源一张图：统一汇聚地块空间、土壤质量与权属信息，支持红线落图、质量分色和历史追溯，让每块耕地拥有数字档案。
• 遥感变化智能监测：AI遥感自动识别非农化、非粮化图斑，移动端核查上报，形成“发现→核实→整改→复查”闭环，违规早发现早处置。
• 占补平衡全流程管理：覆盖项目立项、验收到指标交易全程，自动核算面积与质量等级，确保“占优补优”，台账全程追溯。
• 保护补偿智能核算：按面积、质量、生态规则自动算补，核算、公示、银行代发全流程在线，补偿直达农户。
• 跨部门协同开放：开放数据接口打通自然资源、农业、生态部门壁垒，支撑多级联动监管。

应用场景

• 永久基本农田保护监管：底数不清、变化难发现。通过一张图+遥感监测实现红线落图、变化预警、整改闭环，确保“数量不减少”。
• 耕地占补平衡管理：验收周期长、指标周转难。全流程数字化审批自动核验质量，核查周期从3个月缩短至2周。
• 耕地质量监测与评价：数据分散、覆盖不足。遥感+模型实现100%覆盖，质量等级动态可查，支撑退化治理与地力提升。
• 非农化非粮化整治：部门壁垒致监管难。开放基座打通多部门数据，违规发现率从约40%提升至95%以上。
• 保护补偿发放：核算慢、不透明。规则引擎自动算补、银行直连，发放周期缩短75%。

目标客户

元序·智序体耕地保护管理服务面向政府数字化治理领域的以下客户群体：

• 省市县自然资源主管部门：承担耕地保护、基本农田划定与占补平衡监管，是核心使用方。
• 农业农村主管部门：负责耕地质量监测、退化治理与补偿政策，重点使用评价与补偿模块。
• 生态环境部门：涉及污染耕地治理与生态修复，需共享监测数据与协同任务。
• 乡镇政府与基层巡查队伍：通过移动终端执行日常巡查、整改核实与群众服务。
• 土地整治机构与补充耕地项目企业：参与项目立项实施，使用在线申报与指标管理。

平台适用于省级统筹、市县执行的层级化监管体系，可通过分阶段实施灵活嵌入现有政务信息化建设规划。